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坚持以人民为中心。我国是社会主义国家，国家一切权力属于人民，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，政府行使公权力源于人民的授予。因而，我国政府职能设定与进行治理活动都要围绕增进人民福祉展开。服务型政府建设正是以人民为中心的国家治理的体现。服务型政府建设的出发点是提高公共服务水平，让全体人民共享改革发展成果，基本内容围绕教育、医疗、卫生、社保、就业等重要民生议题展开，在党的领导下以政府主导、公众和社会参与为基本路径，以人民满意与否作为评价标准。可见，服务型政府建设始终围绕和坚持以人民为中心，公共服务水平提高的过程就是让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的过程。

从股票市场压力指数看，去年A股市场波动风险上升，处于较高水平；估值风险全年大幅回落，截至年末，全部AB 股、中小板和创业板滚动市盈率分别为13.14倍、23.27倍和41.5倍，市净率分 别为1.35倍、2.07倍和2.8倍。884家上市公司商誉减值

继天风证券股价大跌后，长城证券10月22日收报12.78元，跌7.05%，换手率20.18%，成交额8.00亿元，该股近3个交易日累计下跌近15%。10月28日，长城证券13.54亿股首发原股东限售股份将上市流通，占总股本比例为43.62%。以目前最新价计算，解禁市值达173.02亿元。

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另外，部分上市公司商誉大幅减值。“过去几年，上市公司并购重组较为活跃， 高溢价收购所形成的商誉规模逐年大幅攀升。一旦被收购方无法完成业绩对赌目标，上市公司商誉就面临减值风险。”《报告》指出了商誉减值集中出现的主要原因。截至2019年4月30日， 已披露2018年报的上市公司中，884家出现商誉减值，减值损失合计约1666亿 元，同比增长358%；其中166家商誉减值损失增速超过100%，82家商誉减值损失超过上年的10倍以上。